经受“电荒”“煤荒”袭扰过后，11日闭幕的2012年能源工作会议与2011年发展思路略有不同：加强能源供应保障能力建设被放在能源工作的首位。

　　国家发改委副主任、能源局局长刘铁男在会议上还提出，加快开发水电，安全发展核电，有序发展风电，扩大利用太阳能，积极发展其他可再生能源。受上述利好消息刺激，美股收盘时(截至北京时间12日凌晨)，美股中概太阳能指数狂飙26.25%。

　　今年新增煤炭生产能力2亿吨

　　在2011年全国能源工作会议上，张国宝的工作报告标题为“转变能源发展方式，增强供应保障能力，构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系”。

　　2012年全国能源工作由国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男主持，思路与上任国家能源局局长张国宝略有不同。刘铁男提出将着力推动能源结构调整、积极推进能源科技和体制创新、合理控制能源消费总量、加强能源行业管理等八项工作。

　　“今年的能源工作，更多强调供应保障能力，要求‘实在’，新能源经过几年迅猛发展后进入有序阶段。”海通证券(微博)(7.85,0.00,0.00%)分析师龙华分析说。

　　统计数据显示，2011年我国能源供应保障能力明显提高，有力支撑了国民经济9%以上的增速。全年新增煤炭产能9500万吨，14个大型煤炭基地产量达到32亿吨；新增电力装机9000万千瓦，全国电力装机达到10.5亿千瓦。预计2012年新增煤炭生产能力2亿吨，新增发电装机容量7000万千瓦左右。

　　美股中概太阳能指数狂飙

　　值得一提的是，国家及地方对控制能源消费达成共识，初步确定“十二五”能源消费总量，将建立倒逼机制。“十二五”期间将逐步建立合理控制能源消费总量的倒逼机制，落实能源消费总量和强度双控的要求。“十二五”期间，我国能源消费总量目标控制在41亿吨标煤左右，用电量控制在6 .4万亿千万时。政策倒逼之下新能源趋于火热。

　　发展清洁能源是推动我国能源结构调整的重要方式之一，国家能源局预计2012年新开工水电规模达到2000万千瓦。此前的煤层气“十二五”规划产量目标就定为300亿立方米，比2010年的产量15亿立方米增长19倍。

　　在风电开发建设领域，能源局对风电的定调是“积极有序发展风电”，组织实施“十二五”第二批规模为1500-1800万千瓦的风电项目建设计划。值得一提的是，2011年，全国风电并网容量新增1600万千瓦，累计达到4700万千瓦；年发电量800亿千瓦时，同比增长60%以上。

　　对太阳能的定位是“积极发展”，组织实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的开发计划。有能源专家认为，2012年太阳能发展需要大规模启动内需，减少对国外依赖，太阳能利用集中在分布式、光伏发电等方面。

　　核电是国家能源结构调整另一个不可回避的领域。刘铁男称，“2012年将在确保安全的基础上高效发展核电，正在抓紧编制和实施《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》。”

　　受上述利好消息刺激，截至美国时间11日(北京时间12日凌晨)美股收盘时，美股中概太阳能指数狂飙26.25%，如此大的涨幅仅有3年前国内出台金太阳政策可比。具体到企业方面：天合光能涨29 .18%，赛维L D K涨18 .16%，英利绿色新能源涨20 .39%，尚德电力涨27.34%等等。12日A股开盘时太阳能板块涨势强劲。