按照《能源发展“十二五”规划》，2015年中国能源自给率要保持在85%的水平

　　昨日，《第一财经日报》从一位地方能源官员处获悉，在一次能源全面进口的形势下，去年中国能源自给率依旧维持91.4%。这已经是能源自给率连续3年保持这一水平。

　　中国能源自给率一直维持在高位，本报记者查阅的统计资料显示，改革开放以来，能源自给率持续下降，2006年首次跌破90%，2007年跌至最低的88.2%的水平。此后再次回升，2010年以来一直维持着91.4%的自给水平。

　　在国内能源消费量持续增长、各一次能源品类进口增长的情况下，维持这一水平实属不易。中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东对本报解释说：“这主要是因为中国能源结构以煤为主，而且能源消费格局至今未有大的改变。”

　　2012年，中国一次能源消费总量为36.2亿吨标煤，其中，预计煤炭占比约为66.4%；石油和天然气占比为18.9%和5.5%。事实上，上述三种重要能源全都需要进口，且天然气和煤炭的进口增幅很高。

　　煤炭工业协会的数据显示，2012年全国煤炭产量36.6亿吨，净进口2.8亿吨，同比增长29.8%。

　　国家能源局预计，2012年石油对外依存度达到58.3%，比2011年上升1.7个百分点，比2006年高10.7个百分点。预计原油产量2.04亿吨，进口2.72亿吨，对外依存度上升到56.9%，比上年高1.3个百分点。

　　而国家发改委的数据显示，2012年国内天然气产量1077亿立方米，天然气进口量（含液化天然气）425亿立方米，天然气对外依存度达28.9%，同比上升4.6个百分点。

　　陈卫东认为，多年来，中国的能源结构总体上没有大的变动，煤炭依然是主角，长期占据70%左右的比例，石油在18%上下浮动，天然气为5%多。

　　正因为石油、天然气在能源消费结构中的比例偏低，其进口量的浮动对能源自给率的影响有限。

　　在国内控制能源消费总量，尤其是控制煤炭的背景下，石油和天然气未来还要提高在一次能源消费中的比重。中石油经济技术研究院预测，2013年石油对外依存度可能突破60%。按照《能源发展“十二五”规划》的目标计算，2015年中国能源自给率要保持在85%的水平。

　　在国内油气产量基本稳定、没有大幅提升的背景下，进口必然会继续提高。这将对大型油企海外油气项目提出更高的抗风险能力，并对运输和对外合作中的风险控制提出更高要求。