据媒体报道，国家发改委正在对2012年各省（自治区、直辖市）的碳强度（单位GDP的二氧化碳排放量）进行试考核。这是国家首次对各地的碳强度进行考核，但此次考核以地方自考核为主，国家考核为辅，主要目的是摸底，为以后启动正式考核奠定基础。报道称，根据国家安排，碳强度的正式考核结果将报国务院审定，审定后将向社会公开，接受社会监督，与石化、化工、钢铁、有色、建材、电力等高耗能项目节能评估审查以及大用户直供电等政策挂钩。据悉，“十二五”前两年，我国碳强度下降目标完成情况并不乐观，初步测算，碳强度仅比2010年下降6%左右。这意味着，要完成“十二五”确定的下降17%的约束性目标，未来三年年均碳强度下降要达到4%左右，减排压力很大。